Оформление ветеринарных справок, свидетельств, сертификатов, паспортов в калининской ветклинике г.москвы

На что дает право?

Ветеринарные свидетельства дают получателям документа право на заготовку, перевозку, переработку, хранение и дальнейшую реализацию подконтрольной ветгоснадзору продукции. Притом без оформления дополнительной ветеринарной документации. Это положение касается только территории Российской Федерации (исключение — карантинные районы).

По такому ветеринарному удостоверению, в частности, становятся реализуемыми следующие правомочия:

• Право на вывоз сельскохозяйственных грузов в страны СНГ.
• Реализовывать грузы в системе розничной и оптовой торговли.
• Заготавливать продукцию для рынков.
• Предлагать свое сырье заведениям общественного питания.
• Предоставлять сельскохозяйственное сырье соответствующим фабрикам, перерабатывающим предприятиям и проч.
• Определенные формы ветеринарных свидетельств предоставляют право на вывоз с/х продукции за территории РФ в любое иностранное государство.
• Транспортировка грузов автомобильным, железнодорожным, водным и иными видами транспорта. От территории заготовления, убоя до конечного пункта. Однако это право дается только по свидетельствам. Что касается ветеринарных справок, то по ним можно транспортировать продукцию только до отделения госветнадзора (для проведения соответствующей экспертизы). Право на реализацию по ветеринарной справке не получается.

Общие требования к заполнению документов различных форм

Ветеринарное свидетельство всегда отпечатывается на специальном бланке. Вносимые в документ данные должны быть отпечатаны максимально четко, без помарок и ошибок. Документы различных форм могут быть выписаны не только на животных, но и на продукты, а также сырье, имеющие животное происхождение.

Естественно, для каждой категории оформляется индивидуальный документ. Информация может заноситься в свидетельство как от руки, так и при помощи печатной машинки. При несоблюдении правил заполнения, ошибках, неточностях или нечитаемом тексте документ может быть признан недействительным. Если вы не знаете, как выглядит ветеринарное свидетельство, образец одной из его форм представлен по тексту выше, в целом, все документы достаточно похожи между собой.

Заполнение ветеринарных свидетельств осуществляется только специалистами, имеющими право производить подобные действия. Деятельность сотрудников четко регламентирована и подвергается регулярному контролю со стороны госветинспекторов.

Наказание за отсутствие ветеринарных документов

Предприятие общепита (его должностные лица), а также ИП могут быть привлечены к административной ответственности за отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, выявленное как на этапе перевозки продукции, так и позднее — на этапе ее хранения, использования для приготовления других блюд, реализации без переработки. Тот факт, что заведение общепита получило и использовало продукцию животноводства без ветеринарных сопроводительных документов (то есть обезличенную продукцию), может быть установлен и после ее переработки и реализации готовой продукции.

Следует учитывать, что к отсутствию ветеринарных сопроводительных документов приравнивается наличие таких документов, если они согласно п. 10 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов считаются недействительными. Речь идет о ветеринарных сопроводительных документах, оформленных на бумажном носителе, которые заполнены разными чернилами, почерками, имеют исправления, неясный оттиск печати, не содержат печати, подписи, полного наименования должности, фамилии и инициалов специалиста, подписавшего ветеринарный документ, всех требуемых сведений, в том числе даты их выдачи. Недействительными также считаются копии ветеринарных сопроводительных документов.

Административная ответственность на нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства установлена ст. 10.8 КоАП РФ (данная статья является специальной по отношению к ст. 10.6 «Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил» КоАП РФ, которую следует считать общей). Мера ответственности зависит от того, в какой момент обнаружено отсутствие ветеринарных сопроводительных документов (после поступления продукции, подлежащей ветеринарному контролю, на предприятие или во время ее перевозки, в том числе между точками общепита).

Классификация ВСД в системе «Меркурий»

Различают несколько категорий ветеринарной сопроводительной документации, в зависимости от вида работ. Производственные создаются на этапе выпуска продукции из поднадзорного сырья. Такие документы не подлежат гашению.

Если продукция должна быть уничтожена, оформляется производственный документ на утилизацию. Эта опция существенно упрощает проведение инвентаризации.

Транспортные свидетельства выдаются для сопровождения перевозки товара или его передачи в собственность новому субъекту. Делятся они в свою очередь на три типа:

• при отгрузке покупателю оформляется документ со сменой владельца;
• для передвижения товара или сырья в пределах одного предприятия, к примеру, из складского помещения в цех – без смены владельца;
• при хранении продуктов на складе после их реализации – смена собственника без транспортировки.

Все транспортные свидетельства в обязательном порядке должны быть погашены.

Возвратные документы предназначены на тот случай, когда после проверки поставки продукция не была принята. Оснований может быть несколько – ненадлежащее качество, не соответствует документация. Работник склада должен сформировать свидетельство на партию или ее часть. По принятой продукции ветеринарные свидетельства гасятся в ГИС «Меркурий».

Электронные документы на биоотходы изначально списываются из журнала системы. Далее должно быть сформировано свидетельство с обязательным указанием цели его использования – утилизация, проведение обеззараживающих работ, переработка на корм.

Поможем зарегистрироваться в системе «Меркурий». Консультации 24 часа в сутки! Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Инструкция: как путешествовать с домашним животным по территории России

Шаг №1. Оформите необходимые документы

Путешествовать с животным, перевозимым для личного пользования, по территории России авиа-, ж/д- или автотранспортом, достаточно просто.

Для этого понадобится только оформить ветеринарный паспорт (пример заполненного документа).

В паспорте должна стоять отметка о вакцинации животного. Действующая прививка против бешенства – обязательное условие.

Дополнительно никаких документов оформлять не нужно.

Затем вместе с паспортом и животным необходимо посетить Станцию по борьбе с болезнями животных (СББЖ), где государственный ветеринарный врач проведет клинический осмотр питомца и проставит соответствующие отметки в его документ. Визит должен состоятся заблаговременно до поездки, но не раньше, чем за 14 дней.

Для путешествующих это исчерпывающий список обязательных процедур.

Однако, если животное перемещается со сменой владельца и/или для участия в выставочных мероприятиях, необходимо оформление ветеринарного свидетельства.

Этот документ можно получить в Станции по борьбе с болезнями животных (СББЖ).

В Москве и Московской области для оформления ветеринарного свидетельства необходимо обратиться в СББЖ за несколько дней до поездки. С собой у вас должен быть ветеринарный паспорт с отметкой о вакцинации против бешенства, а также информацией о результатах лабораторных исследований кала животного на яйца глист, проведенных в аккредитованной лаборатории не ранее чем за 5 дней до поездки.

Как правило, в других российских регионах требования аналогичные, но лучше заранее уточнить их в СББЖ.

Если у вашего животного нет действующей прививки от бешенства, позаботьтесь о том, чтобы сделать ее заранее. Согласно требованиям законодательства, оформление ветеринарного свидетельства может осуществляться не ранее чем через 20 дней после вакцинации животного.

Обратите внимание, что ветеринарное свидетельство действует в течение 5 дней до начала поездки, в период всей поездки и до ее завершения и/или реализации животного.

При путешествии авиатранспортом необходимо заранее уточнить требования авиакомпаний и при необходимости перед посадкой предъявить документы на животного сотрудникам авиакомпании.

Будьте готовы предъявить ветеринарное свидетельство или ветеринарный паспорт железнодорожному служащему, если путешествуете поездом.

Особые правила для путешествующих с животными из/в Калининградскую область

Если вы путешествуете с домашним животным из/в Калининградскую область авиатранспортом, никаких дополнительных документов оформлять не понадобится. Достаточно ветеринарного паспорта с отметкой о прививке против бешенства.

Однако, если вы едете на поезде или машине, по пути следования вы пересечете территорию Европейского союза. Поэтому вам кроме паспорта понадобится Евросправка.

Вы можете получить ее в представительстве Россельхознадзора заранее, если путешествуете ж/д транспортом, или в пункте пропуска через государственную границу, если едете на автомобиле.

Кроме того, чтобы сократить время, Евросправку можно оформить самостоятельно и заверить ее у инспектора Россельхознадзора. Образец для заполнения вы найдете здесь.

Правила оформления

Обозначим основные правила оформления вышеобозначенной ветеринарной документации:

1. Свидетельства и справки заполняются только на русском языке. Сертификаты — на русском и на языке страны-импортера (перевод в таком случае — за счет заявителя).
2. Заполняются или чернилами, или с использованием оргтехники.
3. Исправления в документе не допускаются.
4. Все графы документа обязательны для заполнения — их нельзя оставлять пустыми.
5. При ссылке на результаты лабораторных исследований указывается наименование лаборатории, дата и номер проведенной процедуры.
6. В графе «Особые отметки» перечисляют все использованные клейма.
7. Свидетельства и справки заверяют печатью службы, которая их выдала. Что касается сертификата, то он заверяется печатью ветеринарного пограничного пункта.
8. При импорте грузов РФ вся информация, необходимая для погранветконтроля, должна быть предварительно переведена на русский язык.
9. В ряде случаев в ветсвидетельстве отмечается номер и дата выдачи разрешения главного ветгосинспектора (или его зама) на экспорт или импорт.
10. Бланки данных ветеринарных свидетельств являются документацией строгой отчетности. На них представлен типографски отпечатанный 9-значный номер. Передача таковых незаполненных бланков третьим лицам является незаконной в РФ.
11. Бланки свидетельств печатаются на специальной цветной бумаге, защищенной от подделок. Размеры: 210х297 мм. Свидетельства формы 1 — зеленого цвета, формы 2 — красного цвета, формы 3 — синего цвета.
12. Что касается ветеринарного свидетельства, необходимо заполнить и его корешок, и дубликат. Корешок остается в самом ветеринарном учреждении и в дальнейшем передается на хранение государственному ветинспектору.
13. При выдаче одной и более копий ветеринарного документа каждая из них должна быть заверена той же подписью и печатью , что оригинал. Простое ксерокопирование при этом не допускается.
14. Ветеринарные свидетельства печатаются по заказу органов ветгоснадзора, ведомственных ветслужб. Ветеринарные справки — по заказу главного госветинспектора области или района. Ветеринарные сертификаты — по заказу зональных управлений ветгоснадзора.
15. Специалисты государственной ветеринарной службы, правомочные заполнять документы форм 1-6, получают их у главного ветгосинспектора в прошнурованном виде по сто экземпляров с порядковыми номерами, строго под роспись. После использования партии корешки подшивки отправляются обратного главному госветинспектору. У него они хранятся в течение 3 лет.

Ветсвидетельства форм 1-6 — это не только сами ветеринарные свидетельства, но и справки, сертификаты. Каждый из этих документов выдается в определенном случае, на конкретных животных, сельскохозяйственную продукцию. Эти документы делают законным перемещение животного груза между субъектами РФ, а также импорт и экспорт данной продукции. Выдавать их могут только государственные, ведомственные ветеринарные учреждения.

Постановления

Правительство РФ

• Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1937″Об утверждении требований к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию»

• Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938″Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах»

• Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2019 № 882″О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления федеральными органами исполнительной власти отдельных полномочий в области обращения с животными»

• Постановление Правительства России от 09.11.2016 № 1145″Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии»

• Постановление Правительства РФ от 02.02.2006 N 60″Об утверждении положения о проведении социально-гигиенического мониторинга»

• Постановление от 16 мая 2005 года N 303″О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации»
  ((в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.03.2006 N 157,
  от 13.03.2008 N 169, от 02.06.2008 N 423, от 05.06.2008 N 437,
  от 08.12.2008 N 917, от 27.01.2009 N 43, от 26.02.2009 N 176,
  от 22.04.2009 N 351, от 08.09.2010 N 702, от 13.09.2010 N 717,
  от 04.02.2011 N 50, от 14.11.2011 N 935, от 04.09.2012 N 882,
  от 01.11.2012 N 1128, от 05.06.2013 N 476, от 06.06.2013 N 477,
  от 01.08.2013 N 654, от 26.01.2017 N 80, от 14.02.2017 N 184,
  от 28.09.2018 N 1152, от 16.02.2019 N 152, от 08.08.2020 N 1196)
• Постановление Правительства РФ от 25.12.1998 N 1539″О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций»
  (ред. от 27.11.2006)

В России начал действовать новый порядок приостановления реализации и применения ветеринарных препаратов

Новый порядок приостановления реализации и применения ветеринарных препаратов утвержден приказом Россельхознадзора № 282, документ вступил в силу с 31 мая 2021 года.

Порядок устанавливает срок и последовательность действий для прекращения продажи и применения ветпрепаратов. Основанием для снятия с реализации лекарства для животных могут стать следующие случаи:

– состав или технология производства ветпрепарата отличаются от заявленного в регистрационном досье;

– лекарство произведено на площадке, не указанной в регистрационном досье;

– у производителя нет документов, подтверждающих качество ветпрепаратов;

– производитель не устранил ранее выявленные нарушения.

После поступления в Россельхознадзор такой информации в течение трех рабочих дней проводится проверка, сказано в документе.

В случае подтверждения данных в течение еще трех рабочих дней готовится соответствующий приказ. И еще два дня отводится на то, чтобы сообщить производителю или держателю регистрационного удостоверения на ветпрепарат о прекращении его реализации.

Информация о прекращении продажи и применения ветпрепарата публикуется на сайте Россельхознадзора.

Напомним, что руководители ветеринарных аптек, точек продажи в ветклиниках и прочих пунктов по реализации лекарств для животных обязаны следить за информацией о выявлении фальсифицированных, контрафактных или недоброкачественных препаратов, приостановлении их обращения. Это требование правил надлежащей аптечной практики, которые действуют в России с марта 2021 года.

Заключительные действия

В результате выполненных действий по , а также после и :

• транзакция перейдет в статус «создана» и будет доступна в разделе «Транзакции», подразделе «Решения» — «Неоформленные»;
• созданную транзакцию можно отредактировать или удалить:
  • «Редактировать» — для внесения изменений в сведения о транспортном средстве. Для изменения фирмы-владельца или типа транзакции необходимо сначала удалить из неё всех получателей;
  • «Удалить» — для удаления транзакции и всех проектов ветеринарных сертификатов ТС без возможности дальнейшего восстановления. Удаленные транзакции и проекты не отображаются в списке транзакций.
• объемы партий не резервируются;
• на каждую партию продукции, добавленную для получателя в созданную транзакцию, будет создан свой проект ветеринарного сертификата ТС. Проект ветеринарного сертификата ТС в статусе «не оформлен» будет доступен в разделе «Ветеринарные документы», подразделе «Проекты». На странице просмотра проект ветеринарного сертификата ТС можно отредактировать или удалить.

В результате выполненных действий по :

• транзакция перейдет в статус «оформлена» и будет доступна в разделе «Транзакции», подразделе «Решения» — «Оформленные»;
• объемы партий будут списаны с записей складского журнала предприятия;
• ветеринарные сертификаты ТС перейдут в статус «оформлен» и отобразятся в разделе «Ветеринарные документы», подразделе «Исходящие» — «Оформленные».

Форма ВС определяется системой автоматически на основании типа продукции:

• форма №1 — живые животные;
• форма №2 — мясо и мясопродукты, рыба и морепродукты, пищевые продукты;
• форма №3 — корма и кормовые добавки, лекарственные средства, непищевые продукты и другое.

Для печати оформленных ветеринарных сертификатов ТС используйте функцию .

Печать транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по печати всех оформленных ветеринарных сертификатов ТС в рамках одной транзакции должны быть выполнены следующие шаги:

1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Печать». В результате откроется модальное окно для выбора режима печати.
2. Выберите один из доступнов режимов печати.
   • полное — 1 или несколько ветеринарных сертификатов ТС с полной информацией на 1 листе формата А4;
   • сжатое с расширенной информацией — 1 или несколько штрих-кодов ветеринарных сертификатов ТС на 1 листе формата А4 с некоторой дополнительной информацией;
   • сжатое — 1 или несколько штрих-кодов ветеринарных сертификатов ТС на 1 листе формата А4.
3. Нажмите на кнопку «Печать» в модальном окне для подтверждения действия. В результате будет сгенерирована печатная форма ветеринарного сертификата ТС.
4. Сохраните сгенерированную форму на компьютер в формате PDF и распечатайте, либо воспользуйтесь средствами браузера для печати печатных форм на бумаге формата А4.

Создание шаблона транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по созданию шаблона транзакции, позволяющего облегчить и ускорить процесс ввода сведений в будущем, должны быть выполнены следующие шаги:

1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Создать шаблон». В результате откроется модальное окно для указания названия шаблона.
2. Введите название шаблона и нажмите на кнопку «ОК» в модальном окне для подтверждения действия. В результате откроется модальное окно с сообщением «Шаблон успешно создан», нажмите на кнопку «Закрыть».
3. Создать шаблон можно также вручную. Для этого откройте раздел «Транзакции» и нажмите на кнопку «Добавить шаблон».

Созданные шаблоны транзакций доступны в разделе «Транзакции», подразделе «Шаблоны».

Для создания транзакции на основе шаблона откройте на просмотр шаблон транзакции и на странице «Просмотр шаблона транзакции» нажмите на кнопку «Создать транзакцию». В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции» с уже введенной информацией, которую можно отредактировать.

Аннулирование транзакции

Для осуществления в подсистеме «Меркурий.ГВЭ» действия по аннулированию всех оформленных ветеринарных сертификатов ТС в рамках одной транзакции с возвращением объемов на остаток в журнал должны быть выполнены следующие шаги:

1. На странице просмотра информации о транзакции нажмите на кнопку «Аннулировать». В результате откроется модальное окно для указания причины аннулирования. Укажите причину.
2. Нажмите на кнопку «Сохранить» в модальном окне для подтверждения действия.

В результате выполненных действий по будут аннулированы все оформленные ветеринарные сертификаты ТС в рамках одной аннулированной транзакции и объемы партий вернутся в записи складского журнала.

Проверка после поступления

Нарушение ветеринарно-санитарных правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц <2> и предпринимателей в размере от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб. (ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ). Так, на основании данной нормы к ответственности было привлечено общество в связи с установлением управлением ветеринарии в ходе плановой выездной проверки факта поступления в рестораны общества без ветеринарных сопроводительных документов продукции животного происхождения, подлежащей государственному ветеринарному контролю, которая впоследствии была переработана и реализована. При этом документы, подтверждающие строгий учет продукции животного происхождения, не соответствующей требованиям нормативных документов, как некачественной и опасной, в ходе проведения проверки представлены не были (Постановление ВС РФ от 20.04.2015 N 307-АД14-8820 <3>).

<2> Конституционный Суд РФ в Определении от 24.03.2015 N 545-О отметил, что ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, действующая в системной взаимосвязи с общими положениями указанного Кодекса, не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должностного лица общества, в отношении которого была проведена проверка соблюдения ветеринарного законодательства.<3> Данным Постановлением оставлены без изменения Решение Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.09.2014 по делу N А56-33629/2014 и Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2014 N 13АП-23443/2014.

Еще один пример — Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2014 N 09АП-44737/2013-АК по делу N А40-131599/13, в передаче которого в Президиум ВАС отказано Определением ВАС РФ от 05.06.2014 N ВАС-6653/14. Общество было привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ за реализацию (поставку) продукции животноводства, подконтрольной государственной ветеринарной службе Мурманской области, в адрес войсковых частей (кораблей) Северного флота без ветеринарных сопроводительных документов. Данная реализация осуществлялась в рамках исполнения условий технического задания договора на оказание услуг по организации питания для нужд Министерства обороны РФ

Обратим внимание читателя на то, что судьи отклонили доводы общества со ссылкой на копии ветеринарных свидетельств, поскольку ветеринарными сопроводительными документами подтверждается факт поставки продукции животноводства именно в адрес общества, а не получателя услуг. При отпуске продукции с холодильника в адрес получателей услуг необходимо ее сопровождение надлежащими ветеринарными сопроводительными документами, в которых должны быть указаны место отправки, наименование и адрес получателя услуг, тогда как заявителем в адрес получателей продукции животного происхождения направлялась только накладная

Позднее это же общество опять было привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, поскольку допустило среди прочего хранение с целью дальнейшей реализации и использования в сети общественного питания продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2015 N 09АП-37587/2015 по делу N А40-103139/15, которым оставлено без изменения Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.07.2015).