С собакой в магазин

Как и чем регламентируется запрет на выгул собак в общественных местах: закон


С собакой нельзя заходить в общественные места

С одной стороны, собачников можно понять – нередко они пытаются сделать 2 дела одновременно. Но если выгулять питомца и параллельно купить буханку хлеба в киоске еще возможно, то с более «закрытыми» торговыми точками вроде супермаркетов, порой возникают существенные проблемы. Вот закон, которым регламентируется запрет на выгул собак в общественных местах:

  • Основным законодательным актом является статья 137 ГК РФ, согласно которой питомцы приравниваются к имуществу, то есть личным вещам человека.
  • Это несколько «облегчает» участь собаководов, однако и накладывает дополнительные обязанности.
  • Допустим, все крупные собаки должны иметь не только короткий поводок, но и намордник, а мелкие могут перемещаться только в специальной сумке-переноске.

Тем не менее, человеческий фактор также играет роль. Следовательно, даже при учете всех нюансов инцидентов порой не избежать.

Правила выгула собак


Согласно ч.4 ст. 13 ФЗ N 498 выгуливая собаку, ее хозяин должен обеспечить безопасность/сохранность:

  • граждан;
  • других животных;
  • имущества граждан и юрлиц.

В следующей части этой же статьи перечислены конкретные обязанности владельцев собак:

  • Исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного в следующих местах: при пересечении проезжей части;
  • в лифтах;
  • в помещениях общего пользования МКД;
  • во дворах многоэтажек;
  • на детских и спортплощадках.

Убирать продукты жизнедеятельности животного (экскременты и пр.) на территориях общего пользования.
Гулять с питомцем в пределах места выгула собак, разрешенных местными органами власти.
Осуществлять выгул потенциально опасных собак в наморднике и на коротком поводке, если это общественное место. На ее ошейнике должен быть номерной знак, который выдается в ветеринарной службе при регистрации (эти требования не распространяются на щенков до 3-х месяцев). Если специально отведенное место для выгула огорожено, намордник и поводок не понадобятся. Также они не нужны для небольших пород, к которым относятся собаки с весом до 5 кг.

Правила, которые действуют еще с 1981-го года, несколько дополняют перечисленные выше:

  • Выходить с животными на лицу с 7.00 до 23.00. Если есть необходимость выйти в ночное время – тишина и покой соседей не должны быть нарушены.
  • Нельзя выгуливать собак в состоянии алкогольного опьянения.

Как вы оцениваете правила выгула собак по новому закону

Действия в случае смерти животного

В случае смерти питомца нужно обратиться в ветеринарную станцию того района Санкт‑Петербурга, где содержалось животное.

Согласно действующим правилам хоронить умершее животное в землю противозаконно. Нет гарантии, что захоронения не разроют другие животные, не размоют грунтовые воды, что возбудители инфекционных болезней, ставших причиной гибели питомца, не станут источником заражения других животных и людей. Нельзя сбрасывать трупы животных в водоемы, реки и болота, в бытовые мусорные контейнеры, вывозить их на свалки и полигоны. За нарушение порядка захоронения животных предусмотрена административная ответственность (ст. 10.8 КоАП РФ), штраф для физических лиц в размере от 4 000 до 5 000 руб.

Жители Петербурга могут похоронить прах своих питомцев на официальном городском кладбище животных по адресу: г. Санкт‑Петербург, Красногвардейский район, ул. Электропультовцев, д. 9, корп. 4, либо кремировать домашнее животное в другой организации. Услуга включает в себя кремирование умершего питомца и помещение праха в ритуальную капсулу. Ритуальная капсула по желанию владельца размещается в колумбарной стене или захоранивается в землю на кладбище мемориального комплекса.

О чем говорит законодательство

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом. Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам

В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы

  • Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
  • Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
  • Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
  • Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
  • Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
  • Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
  • Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
  • Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
  • Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
  • Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Федеральный вопрос

С точки зрения закона собака является вашим имуществом. Поэтому вы вольны ходить с ней, где угодно. Но опять-таки имущество это довольно неоднозначное, которое может нанести вред. Законодательство по стране в отношении собак в магазинах серьезно разнится. Так, часть решений регулируется федеральными проектами. И в них также есть упоминание про животных в торговых точках. Законопроект, который пытались принять в России в 2014 году, предусматривал официальный запрет на посещение магазинов с питомцами. Исключение в данном случае составляют лишь служебные собаки и те представители четвероногих, что относятся к поводырям. Однако его не приняли. Поэтому на сегодняшний день никаких федеральных ограничений на нахождение собак в торговых залах магазинов не существует.

Многие торговые точки идут на ухищрения и размещают на своих входных группах табличку с запретом на вход с собаками. Однако по закону при желании такой запрет можно оспорить.

Но тут стоит учитывать и тот факт, что торговые точки частного характера вполне могут самостоятельно устанавливать внутренние правила, в которых и прописано, что входить с животными запрещено.

При этом никакого наказания, если вы все же войдете в магазин с собакой, не предусмотрено – максимум, что могут сделать: попросить на выход.

Собаки-поводыри

Исключение во всех случаях составляют собаки-поводыри для инвалидов. Услугами таких животных преимущественно пользуются незрячие люди, поэтому они и в магазинах нуждаются в друге.

Чтобы с такой собакой пустили без проблем, у ее владельца всегда должны быть под рукой следующие документы:

  • Бумага, подтверждающая инвалидность;
  • Паспорт на собаку;
  • Специальная шлейка, на которой указано, что собака – поводырь;
  • Специальный ошейник и поводок;
  • Намордник.

Со специально обученным псом можно заходить в магазины. Если же администрация или охранники будут против, можно писать на них жалобу за ущемление прав людей с ограниченными особенностями.

Федеральный вопрос

С точки зрения закона собака является вашим имуществом. Поэтому вы вольны ходить с ней, где угодно. Но опять-таки имущество это довольно неоднозначное, которое может нанести вред. Законодательство по стране в отношении собак в магазинах серьезно разнится. Так, часть решений регулируется федеральными проектами. И в них также есть упоминание про животных в торговых точках. Законопроект, который пытались принять в России в 2014 году, предусматривал официальный запрет на посещение магазинов с питомцами. Исключение в данном случае составляют лишь служебные собаки и те представители четвероногих, что относятся к поводырям. Однако его не приняли. Поэтому на сегодняшний день никаких федеральных ограничений на нахождение собак в торговых залах магазинов не существует.

Многие торговые точки идут на ухищрения и размещают на своих входных группах табличку с запретом на вход с собаками. Однако по закону при желании такой запрет можно оспорить.

Но тут стоит учитывать и тот факт, что торговые точки частного характера вполне могут самостоятельно устанавливать внутренние правила, в которых и прописано, что входить с животными запрещено.

При этом никакого наказания, если вы все же войдете в магазин с собакой, не предусмотрено – максимум, что могут сделать: попросить на выход.

Правила магазинов

Магазины также вправе использовать внутренние правила, обязательные для соблюдения другими. По ним сотрудники сами принимают решения, кого пускать, а кого нет. И, как правило, посетители с собаками входят в число запрещенных и нежелательных гостей.

Закон же при этом несгибаем и уверен, что так делать они не могут, не имеют права. Ведь это прямое нарушение прав потребителя. Однако в противовес идут СанПины, которые не допускают присутствия животных рядом с продуктами питания. Поэтому по этим документам есть рекомендация разграничивать собак и еду.

Если же магазин устанавливает внутренний запрет на посещение торговых залах с собаками, он должен не только разместить на входе соответствующую табличку, но и оборудовать зону для ожидания питомцами своих хозяев. Например, поставить специальные перекладины для привязывания, выделить под это уголок. Иначе он сам себя накажет отсутствием покупателей.

Что говорят законы о собаках в магазинах

Конкретного федерального закона, который бы содержал запрет на посещение общественных мест с животными не существует. На что тогда ссылаются руководители заведений?

  1. В ФЗ № 498 «Об ответственном обращении с животными…» прописаны правила содержания животных и ответственность за несоблюдение требований, но о запрете заводить их в магазины ничего не сказано.
  2. Ограничения могут быть зафиксированы региональными законами. Законодательные акты, которые приняты органами местного самоуправления, должны строго соблюдаться каждым жителем региона. Узнать, действует ли в вашем населенном пункте особые правила для посещения общественных мест с питомцами, можно на порталах областной Думы или города. Но полный запрет здесь вряд ли найдется.
  3. В региональном документе Москвы о правилах содержания собак и кошек не прописан запрет на посещение общественных мест с домашними любимцами. Исключением являются только собаки бойцовских пород, так как в них генетически заложена повышенная агрессивность и сила. Такие спутники должны во всех общественных местах ходить в намордниках. А во все московские магазины строго запрещено заходить с собаками без намордников и поводков (даже если собака совсем маленькая). А раз единого федеративного закона нет, в данном вопросе нужно руководствоваться региональными юридическими документами.
  4. А вот с документом «Модельный закон об обращении с животными» сложилась интересная ситуация. Он актуален для всех государств-участников СНГ. В 5-м пункте 7 статьи указано, что с животными (кроме собак-поводырей) нельзя посещать торговые точки (кроме ветеринарных магазинов), рыночные площади, стадионы, кафе и рестораны, образовательные учреждения, заведения здравоохранения и прочие общественные места. Но вместе с тем в документе говорится, что нарушители должны привлекаться к ответственности, которая установлена правилами конкретного государства.

В санитарных правилах также никаких запретов нет. Получается, что план действий такой: проверяем информацию в региональном документе, и если полного запрета не находим (а скорее всего так и будет), то смело заходим с питомцем внутрь, так как это не противоречит закону. Главное, чтобы он был на поводке и в наморднике (для определенных регионов и пород).

Федеральный вопрос

С точки зрения закона собака является вашим имуществом. Поэтому вы вольны ходить с ней, где угодно. Но опять-таки имущество это довольно неоднозначное, которое может нанести вред. Законодательство по стране в отношении собак в магазинах серьезно разнится. Так, часть решений регулируется федеральными проектами. И в них также есть упоминание про животных в торговых точках. Законопроект, который пытались принять в России в 2014 году, предусматривал официальный запрет на посещение магазинов с питомцами. Исключение в данном случае составляют лишь служебные собаки и те представители четвероногих, что относятся к поводырям. Однако его не приняли. Поэтому на сегодняшний день никаких федеральных ограничений на нахождение собак в торговых залах магазинов не существует.

Многие торговые точки идут на ухищрения и размещают на своих входных группах табличку с запретом на вход с собаками. Однако по закону при желании такой запрет можно оспорить.

Но тут стоит учитывать и тот факт, что торговые точки частного характера вполне могут самостоятельно устанавливать внутренние правила, в которых и прописано, что входить с животными запрещено.

При этом никакого наказания, если вы все же войдете в магазин с собакой, не предусмотрено – максимум, что могут сделать: попросить на выход.

Где прописаны права владельцев собак-поводырей?

Общие правила:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РФ 24 ноября 1995 года № 181-ФЗП. 15.

Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Правила при авиаперевозках:

Приказ Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. N 82″Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» П. 113.

Пассажир, лишенный зрения, может перевозиться в сопровождении собаки-проводника.Перевозка пассажира, лишенного зрения, в сопровождении собаки-проводника может быть произведена при предъявлении перевозчику документа, подтверждающего инвалидность этого пассажира, и документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника.Собака-проводник, сопровождающая пассажира, лишенного зрения, перевозится бесплатно сверх установленной нормы бесплатного провоза багажа. Собака-проводник должна иметь ошейник и намордник и быть привязана к креслу у ног пассажира, которого она сопровождает.Количество перевозимых на воздушном судне собак-проводников определяется в зависимости от числа находящихся на борту воздушного судна инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в соответствии с правилами перевозчика.

Правила при ж/д перевозках:

Приказ МПС России от 26.07.2002 N 30 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте» П. 69.

Есть ли в РФ Закон о выгуле собак

В российском законодательстве не предусмотрен отдельный Закон о выгуле собак в 2020 году.

Тем не менее, он включает нормы прогулки с питомцами и ответственность за их несоблюдение. Также уточняется, что такое выгул  собак – согласно юридическому определению это временное пребывание животных на открытом воздухе вне места их постоянного пребывания. При этом пес должен сопровождаться своим владельцем либо лицом, его заменяющим.

Любителям животных следует обратить особое внимание на следующие пункты:

  1. Выгул собак на придомовой территории запрещен законом, даже если питомец будет на поводке и в наморднике.
  2. Закон ограничивает пребывание домашних любимцев в зонах, где установлена табличка «Выгул собак запрещен». Но здесь необходимо уточнить правомерность наличия знака, потому что многие организации ставят ее по собственной инициативе, несмотря на то, что запрет устанавливается местными властями.
  3. Нельзя находиться с собакой на территории школ, зданий поликлиник и больниц, на детских площадках.

Также, согласно новому закону, есть определенные ограничения в случае пребывания с псом в местах большого скопления граждан.

Например, прогулка с собакой в Москве устанавливает обязанность владельцев предотвращать лай питомцев в определенные часы (с 11 вечера до 7 утра), как по время пребывания в квартире, так и на прогулке. Допускается провоз животного во всех видах наземного транспорта, при условии наличия поводка и намордника. В метро можно провозить только представителей мелких пород в закрытых сумках.

При этом установлены единые правила пребывания с питомцами в общественном месте:

  • использование короткого поводка при выходе из дома, переходе через дорогу и движении по тротуару;
  • наличие ошейника с данными владельца;
  • использование намордника для животных, включенных в список потенциально опасных;
  • уборка за питомцем.

Учитывая запрет на выгул питомцев во дворе, муниципалитет должен обеспечить хозяев специальными площадками для безопасного и комфортного времяпрепровождения. При отсутствии подобной территории, собачники могут сделать ее самостоятельно. Основные нормы площадки для выгула собак:

  • удаленность от жилых и коммерческих зданий не менее чем на 25 м;
  • расстояние до ближайшего образовательного или медицинского учреждения, детской площадки – минимум 40 м;
  • площадь – не менее 80 кв. м (чем больше, тем лучше);
  • наличие безопасного ограждения и брусьев, исключающих риск покидания территории животными.

Законы в регионах

У каждого субъекта есть право создавать свои внутренние законы. Главное требование – они не должны противоречить федеральным. Это правило касается и законодательства по содержанию и обращению разных видов домашних животных. Несколько регионов все же приняли внутренние акты, запрещающие заводить четвероногих в торговые залы. Так, например, такой запрет работает в Самаре. В Москве четко указано, что нельзя так делать с собаками определенных пород – преимущественно имеют в виду бойцовых псов либо псину в холке более 40 см, не облаченную в намордник и не пристегнутую на поводок.

В таких ситуациях уже вполне возможно за нарушение правила получить штраф – до 2000 рублей потянет такое правонарушение.

Изучить тонкости регионального законодательства можно на сайтах городской или областной думы. Обычно законы местного уровня располагаются на официальных порталах в таких разделах, как «Нормативные акты», «Законодательство», «Справочная информация».

Можно ли с собаками не в продуктовые магазины

Зачастую с собаками не заходят в магазины как раз-таки потому, что переживают за продукты. Поэтому логичным на этом фоне будет вопрос: а можно ли с питомцем зайти в торговый центр, где продают вещи, игрушки или бытовую технику?

Ответ будет все тот же – прямых запретов на это нет. Однако риски того, что вас будут активно выгонять, высоки. Но, как и в других ситуациях, штрафовать вас не могут. Если этим буду угрожать, стоит понимать, что это лишь угроза.

Оставлять собаку на улице непривязанной нельзя. Даже если она добрейшей души и милейшее создание. За такое нарушение грозит штраф. Поэтому владельцы питомцев, которые не могут оставить их возле магазина с соблюдением требований закона, вряд ли будут сюда заходить.

Где можно гулять и куда можно заходить собакам без поводка: объяснение


В специально отведенных местах можно гулять с собакой

Такие места существуют, и об этом должен знать каждый владелец питомца. Вот объяснение, где можно гулять и куда можно заходить собакам без поводка:

Только на специализированных, предназначенных для выгула площадках. И только под присмотром своих хозяев.

Также стоит знать:

  • Закон обязывает владельцев собак соблюдать чистоту на посещаемых ими территориях.
  • Необходимо носить с собой пакеты и совок.
  • Штраф за несоблюдение правил составляет 500 рублей — минимум, и 5000 рублей — максимум.

Также введено понятие «потенциально опасной собаки». Сюда входят некоторые виды метисов, гибридов волка. Они могут гулять свободно только на огороженной территории или во дворе частного дома хозяина. Что же касается иных пространств, такие питомцы должны быть в наморднике и на поводке.

Можно ли с собаками не в продуктовые магазины

Зачастую с собаками не заходят в магазины как раз-таки потому, что переживают за продукты. Поэтому логичным на этом фоне будет вопрос: а можно ли с питомцем зайти в торговый центр, где продают вещи, игрушки или бытовую технику?

Ответ будет все тот же – прямых запретов на это нет. Однако риски того, что вас будут активно выгонять, высоки. Но, как и в других ситуациях, штрафовать вас не могут. Если этим буду угрожать, стоит понимать, что это лишь угроза.

Оставлять собаку на улице непривязанной нельзя. Даже если она добрейшей души и милейшее создание. За такое нарушение грозит штраф. Поэтому владельцы питомцев, которые не могут оставить их возле магазина с соблюдением требований закона, вряд ли будут сюда заходить.

Где можно гулять и куда можно заходить собакам без поводка: объяснение

В специально отведенных местах можно гулять с собакой

Такие места существуют, и об этом должен знать каждый владелец питомца. Вот объяснение, где можно гулять и куда можно заходить собакам без поводка:

Только на специализированных, предназначенных для выгула площадках. И только под присмотром своих хозяев.

Также стоит знать:

  • Закон обязывает владельцев собак соблюдать чистоту на посещаемых ими территориях.
  • Необходимо носить с собой пакеты и совок.
  • Штраф за несоблюдение правил составляет 500 рублей — минимум, и 5000 рублей — максимум.

Также введено понятие «потенциально опасной собаки». Сюда входят некоторые виды метисов, гибридов волка. Они могут гулять свободно только на огороженной территории или во дворе частного дома хозяина. Что же касается иных пространств, такие питомцы должны быть в наморднике и на поводке.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector